新鄉(xiāng)市錦源化工有限公司 

地址：獲嘉縣樓村工業(yè)區(qū) 

法定代表人：樊明偉 

    我局于 2024 年 6 月 17 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：你單位肼基物生產(chǎn)車間(產(chǎn)生的污染物為揮發(fā)性有機(jī)物廢氣非甲烷總烴)正在生產(chǎn)，污染防治設(shè)施“堿吸附+RCO 活性炭脫 附吸附+催化燃燒”正常運(yùn)行，但生產(chǎn)過(guò)程中窗戶未關(guān)閉。 

    以上事實(shí),有以下主要證據(jù)證明： 

        1、2024 年 5 月 24 日，提取了你單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1 份(共 1 頁(yè))、授權(quán)委托書 1 份(共 1 頁(yè))、法定代表人身份證復(fù)印件 1 份(共 1 頁(yè))、被委托人身份證復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、排污許 可證材料 1 份(共 2 頁(yè))、環(huán)評(píng)批復(fù) 1 份(共 1 頁(yè))、員工近期的工 資表復(fù)印件 1 份(共 3 頁(yè))。以上證 據(jù)主要證明你單位的身份材 料、企業(yè)規(guī)模(屬于小型企業(yè))、環(huán)評(píng)手續(xù)情況。 

        2、2024 年 5 月 24 日，我局執(zhí)法人員制作的你單位肼基物生產(chǎn)車間復(fù)合工序(產(chǎn)生的污染物為揮發(fā)性有機(jī)物廢氣非甲烷總 烴)正在生產(chǎn)，車間的窗戶未關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)照片 1 份(共 2 頁(yè))、 污染防治設(shè)施正常運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)照片 1 份(共 2 頁(yè))、現(xiàn)場(chǎng)檢查勘 察 筆 錄 1 份(共 3 頁(yè))、調(diào)查詢問(wèn)筆錄 1 份(共 3 頁(yè))、 現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖 1 份(共 1 頁(yè))。以上證據(jù)證明你單位產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生 產(chǎn)活動(dòng)未在密閉空間中進(jìn)行的違法行為。 

        3、2024 年 5 月 25 日，我局執(zhí)法人員制作的你單位整改復(fù)查意見書(豫 0724 環(huán)整復(fù)字【2024】16 號(hào))1 份(共 1 頁(yè))、 現(xiàn)場(chǎng)照片 1 份(共 1 頁(yè))，以上證據(jù)證明你單位已改正違法行為。 

    你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。”的規(guī)定。 

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款; 拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn) 和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;”的規(guī)定，根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》。我局于 2024 年 6 月 17 日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》豫 0724  環(huán)罰告字〔2024〕21 號(hào)，我局?jǐn)M對(duì)于你公司處以罰款叁萬(wàn)叁仟元整。 

        2024 年 6 月 20 日，你公司向我局書面提交了陳述申辯書， 我局對(duì)你公司陳述申辯情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)你公司提出的陳述申辯予以采納。參照《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于公布生態(tài)環(huán)境違法行為 免予 處罰減輕處罰從輕處罰不予行政強(qiáng)制“四張清單”的通知》免于處罰事項(xiàng)清單:13 其他違法行為，違法行為輕微并及時(shí)改 正，沒(méi)有造成危害后果的。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時(shí)改正的，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 

    我局對(duì)你公司作出不予行政處罰決定，對(duì)你單位進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下:認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)大氣污染環(huán)境防治法》及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律有關(guān)規(guī)定，提高守法意識(shí)，提高企業(yè)管理水平。你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù) 議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市 牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。 如你公司拒不改正上述違法行為，我局將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日 內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。如你公司拒不改正上述違法行為，我局將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。  

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 7 月 3 日