各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)（西工區(qū)）管委會，縣政府有關部門：

現將《獲嘉縣新建商品房“交房即交證”工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合工作實際認真貫徹執(zhí)行。

                        獲嘉縣人民政府

                            2022年8月29日

獲嘉縣新建商品房“交房即交證”工作

實施方案

為深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進我縣房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展，不斷提高不動產登記便利化水平，維護企業(yè)和群眾合法權益，進一步提升不動產登記工作效率，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、目標任務

深化“放管服”改革，不斷增強企業(yè)和群眾獲得感，進一步規(guī)范新建商品房項目開發(fā)建設，嚴格落實開發(fā)企業(yè)在新建商品房不動產登記辦證中的主體責任，通過實行不動產登記主動提前服務，督促開發(fā)企業(yè)積極申請辦理，確保開發(fā)企業(yè)在向購房人交房的同時即可交付不動產權證書，實現住權與產權同步。同時提高開發(fā)企業(yè)的整體形象及信譽度，形成開發(fā)建設---房屋銷售---產權登記的良性循環(huán)，促進房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，切實維護購房人合法權益。

二、范圍

本方案適用于我縣城區(qū)內取得《商品房預售許可證》的新建商品房開發(fā)項目，且符合“交房及交證”的，開發(fā)企業(yè)可自愿申請。

三、實施內容

（一）積極推進“交地即交證”登記模式。

通過公開“招拍掛”方式取得住宅類國有建設用地使用權后，開發(fā)企業(yè)簽訂交地確認書后即可享受“交地即交證”服務。縣自然資源局提前介入，主動服務，提前實施權籍調查，開發(fā)企業(yè)完成土地出讓金及相關稅費繳納后，即可發(fā)放不動產權證書，實現“交地即交證”目標。

（二）全面推進“交房即交證”工作。

     以服務群眾為著眼點，從根源上解決群眾拿證意愿迫切與開發(fā)企業(yè)售后服務意識不到位之間的矛盾。實施多部門聯合推進，確保交房同時即可拿到不動產權證書。具體程序如下：

1.提出申請。開發(fā)企業(yè)取得《商品房預售許可證》，雙方約定在購房合同（預售）中增加“交房即交證”條款，明確買賣雙方責任義務后，可向不動產登記服務中心提出納入“交房即交證”服務申請。不動產登記服務中心根據開發(fā)企業(yè)提交的相關資料，篩選服務對象。（責任單位：自然資源局）

2.信息采集。開發(fā)企業(yè)收集資料，采集信息，完成在線核驗，并通過“互聯網+不動產登記”平臺將資料上傳至不動產登記服務中心。不動產登記服務中心接收后，同步向相關職能部門推送不動產信息。（責任單位：自然資源局）

3.測繪并行，聯合驗收。縣民政局、公安局負責在測繪前完成門牌號碼編制工作，確保門牌號編排準確無誤后，按照“測繪并行”工作機制，形成測繪成果，編制不動產單元代碼信息。按照“一家牽頭、多家配合、成果共享”原則，由住建局牽頭，縣自然局、政務大數據局等單位在9個工作日內實施聯合驗收。縣政務服務大廳工改綜合窗口負責聯合驗收的受理分發(fā)及結果的推送。驗收合格后，15個工作日內發(fā)放《竣工驗收備案表》。（責任單位：住建局、民政局、公安局、政務大數據局、自然資源局）

4.交房準備。開發(fā)企業(yè)在交房日期前45個工作日，向自然資源局不動產登記服務中心申請辦理樓盤表確認、商品房首次登記等業(yè)務。同時，將契稅和維修基金繳納地點及網上辦理渠道、提交材料時間等一并告知購房人。（責任單位：住建局、稅務局、自然資源局）

5.交房即交證。開發(fā)企業(yè)依據與購房人簽訂的合同約定期限，統(tǒng)籌安排交房工作，與購房人辦理結算手續(xù)，完成交房工作。開發(fā)企業(yè)未能按約定日期交房的，應向自然資源局不動產登記機構提交“交房即交證”服務延期申請，并書面提交延期情況說明，同步告知購房人。延期后，仍未達到交房條件的，將取消其“交房即交證”服務資格，開發(fā)企業(yè)應承擔相應法律責任和后果。自然資源局不動產登記服務中心應開辟“綠色通道”，及時為企業(yè)和購房人辦理不動產登記，確保交房之日交證。同時做好臺賬記錄工作，明確專人負責，臺賬中記錄申請單位、項目名稱、開發(fā)面積、申請時間以及在辦理過程中遇到的難點、堵點及解決方法并進行簡要總結。（責任單位：自然資源局）

四、措施保障

（一）各司其職、加強監(jiān)管

縣公安局、民政局、住建局、自然資源局、稅務局等職能部門要切實履行職責，加強事前、事中、事后監(jiān)管，防止產生新的行政風險和遺留問題。自然資源局不動產登記服務中心負責具體實施。

（二）及時評估，確保成效

由縣自然資源局牽頭，聯合各部門，及時對“交房即交證”工作開展情況、實施效果、社會反響等進行綜合評估，認真聽取開發(fā)企業(yè)意見，進一步改進和完善工作流程，不斷提高服務質量和服務水平。

（三）加強引導，宣傳到位

各責任單位要廣泛宣傳“交房即交證”工作，加強輿論引導，向群眾做好解釋，營造良好氛圍，對符合條件的項目提前介入、積極引導、全程幫辦。

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