獲嘉縣鑫強(qiáng)新型建材有限公司 

    地址：河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣徐營(yíng)鎮(zhèn)邢韓村西號(hào) 

    法定代表人：梁佳佳 

    一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

    我局于 2024 年 6 月 27 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為： 2024 年 6 月 27 日，生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法人員聯(lián)合我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行檢查，該公司正在生產(chǎn)，2023 年 8 月份更換在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并完成調(diào)試工作，實(shí)現(xiàn)直 測(cè)氧化脫硝，NO29 月份監(jiān)測(cè)設(shè)備自主完成驗(yàn)收。該 NO2 直測(cè) 分析儀自去年 9 月份驗(yàn)收后一直未開展校驗(yàn)工作，期間開展過(guò)設(shè) 備校準(zhǔn)工作（零點(diǎn)漂移和量程漂移，最近一次 6 月 20 日開展校 準(zhǔn)工作），按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》HJ 75-2017  [固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范] 中 11.4 要求，“沒(méi)有自動(dòng)校準(zhǔn)功能的測(cè)試單元每 3 個(gè)月至少做一 次校驗(yàn)”，運(yùn)維方未按照相關(guān)要求開展校驗(yàn)工作?，F(xiàn)場(chǎng)通入 49.5mg/m3 的 NO2 標(biāo)氣，三次全系統(tǒng)通標(biāo)穩(wěn)定后的數(shù)值分別為 14.6mg/m3、14.7mg/m3、19.2mg/m3，NO2 分析儀的量程為 0-200mg/m3，三次示值誤差分別為-17.45%、-17.4%、-15.15%，平均示值誤差-16.66%，按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo) 準(zhǔn)》HJ 75-2017 [固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù) 監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范]中 9.3.7 要求，氮氧化物示值誤差不超過(guò) 2.5%,你 公司在生產(chǎn)過(guò)程中未按照規(guī)定使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。 

    以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

        1、2024 年 7 月 25 日提取了你公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、法定代表人身份證復(fù)印件 1 份(共 1 頁(yè))、委托人身份證復(fù)印件一份(共 I 頁(yè)環(huán)評(píng)批復(fù) 復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、自主竣工環(huán)保驗(yàn)收復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、 排污許可證重點(diǎn)管理復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、員工近 3 個(gè)月的工資 表、及營(yíng)業(yè)收入明細(xì)、(共 4 頁(yè))。以上證據(jù)主要證明你公司環(huán)保 手續(xù)齊全及企業(yè)規(guī)模情況。 

        2、2024 年 7 月 25 日，我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)照片一份(共 1 頁(yè))、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄一份(共 4 頁(yè))、調(diào)查詢問(wèn)筆錄一份(共 5 頁(yè))、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖一份(共 1 頁(yè))。以上證據(jù)證明你公司在生 產(chǎn)過(guò)程中未按照規(guī)定使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的環(huán)境違法行為。 

        3、2024 年 6 月 28 日我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看你公司在線監(jiān) 測(cè)設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)拍攝整改后照片 3 張，證明你公司已改正違法行為，無(wú)需下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書。 

        2024 年 8 月 15 日，我局向你公司下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕36 號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯。 

    在法定期限內(nèi)，你公司未提出陳述申辯。 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類

    你單位的未按照規(guī)定使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備案違法行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條第一款“企業(yè)事 業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì) 其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害 大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單 位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主 管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放 信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境 主管部門規(guī)定?！钡囊?guī)定。 依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第三項(xiàng) “違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài) 環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒 不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：三、未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染 物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān) 控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；”的規(guī)定,結(jié)合你單位 違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照 《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你公 司的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：自動(dòng)監(jiān)測(cè) 設(shè)備安裝、運(yùn)行維護(hù)不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，裁量等級(jí)：2，裁 量因素：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸偏差，內(nèi)容：傳輸?shù)淖詣?dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng) 分析儀表數(shù)據(jù)不一致，數(shù)據(jù)偏差 1%以上 5%以下的，裁量等級(jí)： 1，裁量因素：自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率，內(nèi)容：自動(dòng)監(jiān)測(cè)季度 數(shù)據(jù)有效傳輸率 95%以上 99%以下的，裁量等級(jí)：1，裁量因 素：廢氣類別，內(nèi)容：一般工業(yè)廢氣/含惡臭污染物的廢氣/醫(yī)療廢氣/實(shí)驗(yàn)室廢氣，裁量等級(jí)：3，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容： 小型企業(yè)，裁量等級(jí)：2，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：重點(diǎn)管 理，裁量等級(jí)：3，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受 到過(guò)同類處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查， 內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)： 200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí) (A)：2，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：7，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)： [1, 1, 3, 2, 3, 1, 1]，處罰金額(X)：47771，代入公式：47771 = 20000  + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 2 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 32 + 22 + 32 + 12 + 12 ) / ( 52 x 7 ) ] x 50%；最終裁量金額：47771。 

    經(jīng)研究，我局對(duì)你公司未按照規(guī)定使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備案違法 行為作出以下行政處罰決定： 給予罰款 肆萬(wàn)柒仟柒佰柒拾壹元的行政處罰。 

    三、行政處罰決定的履行方式和期限 

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日 起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開出《河 南省政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1：通過(guò)支付寶 繳納，到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案；繳納方式 2：通過(guò)中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的 非稅收入財(cái)政賬戶（收款人名稱：新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專戶，賬號(hào)： 70708010010006****，開戶行：中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行），款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財(cái)務(wù)股 索取罰款票據(jù)，并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案。 

    四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處 罰決定的，我局將依法申請(qǐng)新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 9 月 6 日