河南鵬陽印刷包裝集團有限公司 

    地址：河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣產(chǎn)業(yè)新城緯六路 3 號 

    法定代表人：毛雨陽 

    一、環(huán)境違法事實和證據(jù) 

    我局于 2024 年 7 月 10 日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位正常生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣，需配套建設(shè)的廢氣污染防治設(shè)施正常運行，生產(chǎn)車間東南門未關(guān)閉、生產(chǎn)車間東南門與印刷車間連通的棉門簾 敞開未關(guān)閉、印刷車間皮簾敞開未關(guān)閉、印刷車間與西倉庫連通， 南側(cè)一扇窗戶未關(guān)閉，未按要求密閉。 

    以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

        1、2024 年 7 月 10 日 我局執(zhí)法人員提取了你單位的營業(yè)執(zhí)照復印件一份（共 1 頁）、 授權(quán)委托書一份（共 1 頁）、法定代表人身份證復印件一份（共 1 頁）、被委托人身份證復印件一份（共 1 頁）、證明從業(yè)人員 及營業(yè)收入復印件各一份（共 5 頁）（中華人民共和國企業(yè)所得 稅（季）度預(yù)繳納稅申報表（A)類一份 2 頁，員工近期工資表 復印件一份 3 頁）、固定污染源排污許登記回執(zhí)復印件一份（共4 頁），以上證據(jù)主要證明該單位的身份材料、企業(yè)規(guī)模（屬于 微型企業(yè)）、環(huán)評手續(xù)情況。 

        2、2024 年 7 月 10 日，我局制作的你單位正常生產(chǎn)，生產(chǎn)車間東南門未關(guān)閉、生產(chǎn)車間東南門與印刷車間連通的棉門簾 敞開未關(guān)閉、印刷車間皮簾敞開未關(guān)閉、印刷車間與西倉庫連通， 南側(cè)一扇窗戶未關(guān)閉現(xiàn)場照片 3 份（共 3 頁）、污染防治設(shè)施 正常運行照片一份（共 1 頁）、生產(chǎn)車間正在生產(chǎn)照片一份（共 1 頁）、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄一份（共 3 頁）、調(diào)查詢問筆錄 一份（共 4 頁）、現(xiàn)場勘察示意圖一份（共 1 頁）、以上證據(jù)證明你單位產(chǎn)生發(fā)揮性有機物廢氣的生產(chǎn)活動未在密閉的空間中 進行的違法行為。 

    根據(jù)以上查明的事實,2024 年 7 月 10 日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（豫 0724 環(huán)責改字〔2024〕25 號），責令你單位關(guān)閉門窗，生產(chǎn)活動在密閉的空間中進行。 

        2024 年 7 月 10 日，根據(jù)責改要求，我局對你單位違法行為整改情況進行復查， 生產(chǎn)車間大門及窗戶已關(guān)閉，生產(chǎn)活動已在密閉的空間中進 行。 2024 年 7 月 22 日，我局向你單位下達了《行政處罰事先告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕31 號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有 的申請陳述申辯的權(quán)利。 你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯。 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類 

    你單位的產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行案違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和 服務(wù)活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、 使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。” 的規(guī)定。 

    依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款； 拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的 生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度 和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》和現(xiàn)場 取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：裁量因素:違法事實， 內(nèi)容：未按要求密閉/未規(guī)范使用污染防治設(shè)施，裁量等級：1，裁量因素：涉及行業(yè)，內(nèi)容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā) 性有機物的產(chǎn)品生產(chǎn)，裁量等級：2，裁量因素：生產(chǎn)和服務(wù)活 動地點，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級：1，裁量因素： 企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級：1，裁量因素：管理類 別，內(nèi)容：登記管理，裁量等級：1，裁量因素：違法行為持續(xù) 時間，內(nèi)容：1 月以下，裁量等級：1，裁量因素：超過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素：受處罰次 數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未收到過同類處罰，裁量等級：1，裁量因素： 是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級：1，法定處罰 金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁 量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(shù)(n)：8，其余裁量因 素裁量等級(Bi)：[2,1,1,1,1,1,1,1]，處罰金額(X)：28550，代入公 式：28550 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1/ 5 )2 +（22 +12 +12 +12 +12 +12 +12 +12 )/(52x8)]x50％最終裁量金額：28550。 

    經(jīng)研究，我局對你單位產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行案違法行為作出以下行政 處罰決定： 

    給予罰款貳萬捌仟伍佰伍拾元整（28550 元）的行政處罰。 

    三、行政處罰決定的履行方式和期限 

    根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財務(wù)股開出《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1：通過支付寶 繳納，到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案；繳納方式 2：通過中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財政局指定的 非稅收入財政賬戶（收款人名稱：新鄉(xiāng)市財政局財政專戶，賬號： 70708010010006****，開戶行：中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行），款項繳清后，請持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財務(wù)股 索取罰款票據(jù)，并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案。 

    四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰 決定書之日起六個月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)人民法院強制執(zhí)行。 新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

 2024 年 8 月 6 日